在之前曾为大家介绍过,日本文化审议会著作权分科会确定了将在明知侵害著作权的情况下,从网络上下载漫画、照片、论文等所有内容的行为全面定义为违法行为的方针,准备由文化厅向通常国会提出著作权法的改正方案的消息。
由于在新的方针中,扩大了违法行为的范围,规定了即使是在个人博客或推特等平台上擅自公开的动画图片或照片,如果在未经授权的情况下下载也属于违法行为。使用电脑、手机等对侵权内容进行截屏或摄影保存的,同样构成违法。这一方针受到了包括众多漫画家在内的日本民众的反对。
就在日本自民党1日召开的总务会上,正式决定放弃这次扩大违法下载范围的著作权法修正案,放弃的理由为“(对相关人士的)说明不足”。总务会长加藤胜信在记者招待会上还表示:“这虽然是为了保护漫画家的利益而采取的措施,不过没有得到理解”。
在1日的自民党总务会上决定放弃这次的修正案之后,日本明治大学知识产权政法研究所又于3日公开了一份“验证报告”,称之前文化厅向自民党提供的说明材料存在问题。
在报告中称,问题材料是文化厅为了向自民党议员们说明在去年10月至今年2月的文化审议会会议上得出的意见而发放的。材料中包括了三条持保守意见的发言者和七条持积极意见的发言者的发言,不过实际上有8名委员联盟要求进行慎重的讨论。而且持积极意见的四条“学者”的发言,其实是将同一人的两次发言分成了四条写出来的。
另外文化厅将持持积极意见委员的观点全部进行了介绍。而在介绍慎重派的意见时,省略了两名慎重派议员发言的重要部分,并对两名慎重派议员的发言进行了截取,让人误认为他们也同样持有积极意见。
除了向执政党提交虚假的材料外,报告中还指出文化厅的资料中提到的“多个外国国家也有相关规定”的内容存在问题。在材料中,指出了像德国、法国、加拿大等国家全面禁止侵害版权的下载行为。但其实美国、韩国、新加坡等国家,也对截图等行为进行了规定,并认定利用方法公正的话就不属于侵权。而这些国家的规定却没有出现在文化厅的材料中,这也会让人对所谓的国际主流产生误解。
在自民党刚刚决定放弃修正案之后,文化厅又被指出向与党提供不正确的判断材料。或许这些都会对今后的议论带来一定的影响。